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科技型初創企業有項目、有人才,但最缺的還是資金和政策!
杭州出臺科技型初創企業培育工程實施意見,要用真金白銀扶持,讓杭州的土地上成長起更多的“阿里巴巴”。
2010年至今,我市共培育科技型初創企業1397家,其中“雛鷹計劃”997家,“青藍計劃”400家。
如果企業有前景,就能在杭州落地生根!尤其是科技型初創企業,杭州給了它們一片成長的沃土。
最新出臺的新一輪科技型初創企業培育工程實施意見(2015年-2017年),就是要用真金白銀扶持,讓杭州的土地上成長起更多的“阿里巴巴”。
目標還是要有的
總歸會實現的
按照計劃,杭州將通過3年的時間新培育1000家左右科技型初創企業。具體目標為:
——培育年主營業務收入超500萬元的企業400家以上,其中超2000萬元的100家以上,超5000萬元的50家以上。
——培育15-20家創業板上市后備企業,5家創業板上市企業,150家國家重點扶持的高新技術企業或技術先進型服務企業,300家市級高新技術企業,300家市級以上科技型中小企業。
——申報自主知識產權3000項,授權1500項,列入培育工程的企業均擁有自主知識產權。
——開發一批具有自主知識產權、技術含量高、市場占有率位居前列的高新技術產品。
——培養具有開拓創新精神的科技型企業家隊伍和科技人才隊伍,集聚一批國家高層次人才特殊支持計劃(簡稱“萬人計劃”)、“千人計劃”、省“千人計劃”、杭州市全球引才“521”計劃及其他歸國留學人才的優秀中青年人才。
又“高”又“低”的門檻
你能申報嗎
那么,什么樣的科技初創企業才能達到申報條件?
這個申報門檻既“高”又“低”。
所謂“高”,就是要求申請企業必須符合杭州市產業發展導向,比如電子信息、新型醫藥、文化創意、高效農業、知識型服務業為重點的高新技術產業以及新材料、新能源、環保產業等先進制造業企業或者商業模式創新的企業。這些企業應建有研發部門,擁有一支穩定的研發團隊,研發經費單獨建賬,研發投入占當年企業主營業務收入的5%以上;直接從事研究開發的科技人員占職工總數的15%以上。
或者由高校教師、科研院所專家帶領團隊創辦;具有健全的財務管理制度和會計核算體系。
還有,初創企業只能享受一次扶持政策。
“低”門檻則是相對企業的注冊時間和注冊資金來說的,《意見》要求企業注冊成立時間3年以內,注冊資金的實收貨幣資本原則上不高于1000萬元,并在原則上初創企業申報時年銷售額在3000萬元人民幣以下。
最后,申報企業只能二選一,也就是說只能申報“雛鷹計劃”或“青藍計劃”其中一項。
與以前相比有什么變化
區域分布不平衡和“輕資產”是許多科技型中小企業初創期的普遍特征。這類企業由于規模較小,知識產權尚未產業化,很難通過傳統途徑獲得資金扶持。
怎樣幫助偏遠區縣獲得政策扶持,怎樣讓這些企業得到更多資金幫扶?與往年相關扶持政策相比,本輪科技型初創企業培育工程在地區分布上進行了平衡,在資金扶持上更加有針對性。
比如,培育工程規定,區縣(市)的科技初創企業和主城區的企業享受一樣的政策優惠和資金扶持力度,這將直接鼓勵區縣(市)符合條件的創業企業進一步加大創業創新的力度。
在資金扶持方面,除了享受扶持企業在培育期間獲得銀行等金融機構的貸款和貼息等政策,還能享受其他額外資金扶持。比如,雛鷹計劃、青藍計劃企業在向銀行申請續貸時,經杭州市創業投資服務中心審核符合要求的,可申請使用科技型中小企業融資周轉資金,單筆申請額度一般不超過500萬元,重點支持的科技型企業可放寬,最高不超過2000萬元。企業應自籌實際所需資金的20%以上。
市科委創新處處長潘學東說,與之前相比,新的實施意見將申報條件中的注冊成立時間“5年以內”修改為“3年以內”,旨在突出體現“初創”,并增加了“信用檔案”建設,在申報、考核、驗收等環節弄虛作假,將被撤銷‘雛鷹計劃’資格,并記入企業信用檔案,同時停止其5年申報市級以上科技計劃項目的資格。