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作為國際社會保障協會第32屆全球大會的“壓軸戲”,世界社會保障峰會于巴拿馬時間11月18日舉行。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民出席峰會并指出,將適時出臺漸進式延遲退休年齡的政策。
大多數國家的退休年齡在65歲左右。
尹蔚民指出,中國是世界上人口最多的國家,正在進行現代化建設。社會保障對于保障民生、促進社會公平正義、調節收入分配、維護社會穩定具有重要的現實意義。
目前,逐步延遲退休年齡的政策已經擬定,正在按程序上報有關部門審批。2016年,該計劃將向社會公布,或將分批實施。
雖然最終的退休目標年齡尚未公布,但尹蔚民和人社部相關專家表示,65歲是世界上普遍的退休年齡。
目前,我國醫療保險已實現全覆蓋。計劃用三年左右的時間實施全民參保計劃,其余1億人納入基本養老保險。進一步統籌城鄉,讓社會保障體系公平覆蓋每個人。
女干部可能率先延遲退休。
人社部主要負責人已就實施這一政策作出表態,表示將從實際出發,區分不同群體的情況,分步實施。
按照現行相關政策,北京市男干部、男工人退休年齡為60歲,女干部退休年齡為55歲。由于不同群體的退休年齡不同,女干部可能會率先延遲退休。
但是,方案的公布并不意味著這一政策會立即實施。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠表示,延遲退休的實施將需要“許多年”,步伐將是緩慢的,“這將是一個漫長的過程”。
尹蔚民強調,中國正處于快速城市化進程中。為了適應流動性和許多新的就業形式,社會保險制度應具有靈活性和包容性,從籌資機制到福利支付都應做出合理安排。
從中國的現狀來看,中國是未富先老,所以養老保險保持可持續發展非常重要。改革和完善養老保險制度,要采取四項措施:一是提高統籌層次,從省級到國家級,在更大范圍內實現互助共濟。第二,養老保險基金要投資運營,實現保值增值。三是適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。第四,完善個人賬戶制度,鼓勵多繳多得。
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